市事管局党委书记、局长王微在市事管局2015年工作会议上的讲话
来源:本站  发表时间:2015-04-27 17:51  

真抓实干  提质增效

着力推进事管工作全面发展

---在局2015年工作会议上的讲话

局党委书记、局长  王微

 

同志们:

今天会议的主要任务是,总结2014年度工作,表彰先进,安排部署2015年度工作,动员全局干部职工真抓实干、提质增效,着力推进事管工作全面发展。下面,受局党委委托,我讲两个问题。最后,请市政府秘书长王春山同志作重要讲话。

一、2014年工作简要回顾

2014年,在市委市政府的正确领导下,局党委认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,团结带领全局干部职工,履职尽责,务实重做,实现了事管工作新提升。主要表现在六个方面:一是倡树了一个良好氛围。以党的群众路线教育实践活动为引领,党委一班人和全体干部职工,作表率、当先行,注重扎实组织活动开展,强调结合实际有所创新;注重自身学习提高,加强分类具体指导;注重自查分析解剖,相互善意提醒;注重意见征求和问题挖掘,切实抓好整改办实事,通过自觉践行“三个一线”、“四个带头、四个模范”要求,较好引领了“忠诚敬业、务实创新、高效协作、笃学守正”局风氛围形成。二是实施了一批领导关注、群众关心的重点、难点工作。贯彻落实市委市政府决策部署和市领导重要批示,紧紧扣准市直机关和广大干部职工需求,有序推进市人大会议系统更新改造、市政协立体停车场建设、纬五路34号院接收整修等工程项目。顺利完成团购房小区首批车位配售;经过艰苦谈判,促成开发商在尽快交房等关键问题上取得突破;进一步完善局干部职工生活困难补助办法,加大对局困难党员和干部职工的帮扶力度;依据政策,拓展思路,创造条件,改革局合同制工人技术等级工资,提高基础工资,使400多人用工待遇得以改善,工资得到提高。三是管理职能取得进一步突破。围绕“管理有序”目标,坚持把重点放在规范管理事项、规范管理行为、提升管理效率上,先后研究出台了《市直机关租用临时办公用房管理办法》等制度,实现统筹调配存量资源、规范租赁行为、建立临时办公周转房“三统一”,有效履行了房地产管理职能;探索形成了《市公共机构能源资源消耗量定额》,并开展试点工作,郑州市市直机关事务管理局合署办公区被国管局、国家发改委和财政部确定为第一批国家级节约型公共机构示范单位;细化量化精神文明创建考核标准和考核办法,完成18家省级、7家市级文明单位创建协调指导;紧盯安全“四零”目标,深化人防、技防、物防一体化应用,我局成功创建郑州市平安建设先进单位;坚持依法依规,严格车辆编制和配备标准管理,完成全市501辆公务黄标车治理任务,及时组织实施公车封存停驶工作,车辆管理职能转轨变型,实现职能与素质提升“双丰收”,取得了质的突破。是各项服务保障工作在巩固中进一步提升。围绕“服务有力”目标,着力探寻服务保障提升点,在“有力”上下真功、用实劲。全年较好保障了领导和机关干部职工70万人次就餐;19个直管办公区、家属区水电气暖、花卉、保洁等综合物业服务良好;圆满完成了通讯业务保障,以及近2000次会议服务等工作,为机关高效有序运转提供了重要保障。围绕“和谐文明、风清气正”目标,深入贯彻落实党风廉政建设“两个责任”,机关处室发挥职能作用,坚持服务一线,狠抓工作落实,为保障全局政令畅通、实现年度目标做出了积极贡献;工、青、妇等群团组织工作积极,成效明显,分别被评为市先进工会和市妇女儿童工作先进集体。五是形成了一套保障事管工作科学发展的制度体系。坚持于法周延、于事简便原则和权责相一致、管事与管人相统一要求,先后修订完善了《局党委会议事规则》等23项制度,新建《局改进工作作风密切联系群众工作的规定》等14项制度,并与中央、省市有关政策规定汇编成册,形成《局规章制度汇编》;深化落实“目标--措施--落实--考核”等日常工作运行机制,有力保障了全局各项工作规范有序。六是培育了一支敢担当、能担当、善担当的干部职工队伍。以素质提升为重点,大力实施素质提升工程,全年组织培训20余批(次),全员完成公务员网络培训学院学习任务,外派干部职工参加行业培训25人次,处室内部学习培训3000余人次;坚持阶梯布局、结构优化、重点选拔,全年遴选、公招11名土建、文秘等专业人员,为事管工作发展储备人才;按照德才兼备、以德为先、群众公认、注重实绩原则,按程序选拔了3名中层副职主持部门工作,提任2名主任科员,树立了良好用人导向;坚持以重点、难点工作推进为载体,锻炼培养了一批以詹惠荣、姜汇捷、郭立民、李朝宾为代表的主动作为、忠诚履职的中层干部;以宋红伟、蒋雪峰、梁红涛、曹晓燕、王俊杰为代表的政策清、目标明、能攻坚的年轻干部;以孙万和、师亚灵、李长青、陈丽红、谭平菊为代表的立足本职、爱岗敬业、勤于钻研的干部职工;以吴迪、席文娟、王星琦等为代表的熟悉业务快、履职有成效的新进专业人才等。

回顾过去,在市委市政府的正确领导和大力支持下,在全局干部职工的共同努力下,我局职能进一步明确,管理体制基本理顺;坚持制度规范引领,工作机制基本形成;围绕服务、管理和保障三项职责,工作定位及发展思路更加清晰;重点工作持续突破,围绕中心、服务大局成效明显;党的建设全面加强,事管思想理论体系初步建立。这些成绩的取得凝聚了全局干部职工的智慧和心血,是大家经年累月敬业奉献、努力拼搏的结果。在此,我代表局党委向全局默默耕耘、无私奉献的干部职工表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!

二、2015年工作需要重点把握的几个问题

今年局工作要点已经形成。总体思路是,“一个总要求、三项举措、三个目标”,即以各项工作提质增效为总要求,着力加强制度建设,形成依法依规管理事务、服务政务的工作常态;着力深化改革创新,努力破解困扰事管工作发展的深层次矛盾问题;着力改进作风,深化固化“忠诚敬业、务实创新、高效协作、笃学守正”局风。努力在保障机关高效运转、建设节约型机关上有新突破,在实现“服务有力、管理有序、和谐文明、风清气正”工作目标上有新进展,为服务郑州都市区建设做出新贡献。这是局党委着眼发展现状与发展要求提出的,其重点是“提质增效”。

提质,就是要按照服务要优质、管理上水平、保障要到位这个目标,在现有工作成绩基础上,突出制约因素分析,围绕管理规范、服务提升、保障有力,抓重点、攻难点、扬亮点,全面提升管理服务保障工作质量。增效,就是要围绕管理服务保障目标,注重工作效果,讲求工作效率,提升工作效益,以量的积累实现质的突破。具体讲,有五个方面要求。

(一)要充分认识和主动引领事管工作面临的新形势、新任务。当前,我国经济发展已经进入了新常态。这是中央全面总结发展经验,准确研判当前形势和未来走势作出的重大战略判断。什么叫新常态?就事管工作而言,“新”,就是我们面临的形势与任务发生了变化,不同以往,责任更重、标准更高、压力更大;“常”,就是要清醒认识事管发展仍然处于量变到质变这一发展阶段性特征,准确把握机关运转需求不断增长与机关服务保障供给有限性、不平衡性这一主要矛盾及其表现形式。认真贯彻落实全面深化改革与全面推进依法治国要求,全面认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态,坚定信心、保持定力、主动作为,以各项工作提质增效,助推事管工作全面发展。

(二)要统筹推进年度各项工作落实。牢牢把握服务是核心、管理是基础、保障是目标的工作定位,紧盯管理科学化、保障法制化、服务社会化要求,坚持日常工作更扎实,就是坚持围绕“抓服务、强管理、提质增效抓落实”这个目标落实好日常各项工作,确保管理服务保障基本职能履行到位,服务政务有力,管理事务有序,保障机关高效有序运转。坚持重点工作更突出,具体讲,就是要攻难点、抓重点、扬亮点。攻难点。一是继续围绕团购房小区交好房这个关键,统筹协调推进团购房小区建设后续工作,围绕团购服务、园林绿化、院区配套设施建设和完善手续推进签售,以及小区前期物业介入、后期管理服务等,抓协调,联席推动,确保交房目标按期兑现。二是及时总结分析我局承担全市公车管理职能可能面临的新任务,着眼全市公车改革启动在即,以及车辆拍卖和车改后公务出行保障、保留车辆的监管等课题,按照上级政策,结合我市实际,加强探索研究。抓重点。就是坚持以一揽子重点工程(项目)实施,推进事管职能深化完善。一是做好纬五路34号院办公区整修、调配及物业管理工作。按照市领导确定的“确保今年五月底前全部搬入”目标,同步推进整修工程施工、基本办公设备采购、办公房统筹调配、物业管理招投标及后期服务等工作按期完成。二是及时总结既有直管办公区经验,以市政协机关物业管理服务社会化、主配楼连廊及配楼整修改造、立体停车场投用管理等为重点,扎实做好市政协机关办公区物业管理接收、运行工作。三是积极协调推进伊河大厦整修、市土地储备中心办公楼加固改造等8项重点工程。这些项目都是市领导关心、机关干部关注的实事、好事。各项目主管领导要坚持谋好局,责任部门要具体牵好头,参与处室要主动拉好套,全局一盘棋,形成合力,在工程建设程序上依法依规,在工程建设质量上优质高效,把上述重点工程实事做实、好事办好。四是围绕膳食供应和“公务灶”,把好采购安全关、后厨烹饪关、前台服务关,努力让机关就餐者吃得放心、吃得多样、吃得可口。扬亮点。具体讲,就是要围绕物业管理服务社会化拓展深化、公共机构能源资源消耗量定额试点推广、房地产数字化管理平台建设等课题,在创新思路、创新办法、创新机制等方面下功夫、出成效,形成推进事管工作整体提升新亮点。

(三)要进一步加强干部职工队伍与处室建设。事管工作的发展提升,归根结底是从事事管工作干部职工队伍综合素质的提升。单位由处室和职工组成,如同一个有机体是由组织和细胞组成一样。细胞好坏决定着组织的机能和机体强弱。所以单位的发展与干部职工素质、处室自身建设息息相关。今年,局党委根据“局风”内在要求,提出要以“双争双创”作为贯穿全年的活动主线,为事管工作提质增效加油助力。“双争双创”内容是:争当品行好、能力强、敢担当、善包容、守规矩的好干部、好职工;争创恪尽职守、作风优良、笃学守正、创新担当的好处室、好岗位。

“品行好”,指的是人的品性与行为要好,具体讲就是做人有厚度,做事有力度,对待批评有风度,面对诱惑有尺度。“能力强”,包含了能干、会管两个方面,就是做事要有本领,管理要有方法。“敢担当”,就是敢于攻坚克难,敢于承担责任,关键时刻和重要工作冲得上、顶得住。“善包容”, 就是要讲团结、容差异,大事讲担待,小事有风格。“守规矩”,就是做人有品德,做事有原则,做官有底线。

 “恪尽职守”,就是要忠诚当头,忠诚于党、忠诚于组织、忠诚于职责,落实习近平总书记提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”“四有”要求;“作风优良”,就是要在求实、务实、落实上下功夫,在抓常、抓细、抓长上使真劲,把事管为民、服务第一、无私奉献的理念根植于心,外化于行,把雷厉风行、善做善成体现在工作中。“笃学守正”,就是要笃字为先、守住底线,以笃学补缺增智,以守正驱邪扬善,崇德行廉,落实我局党风廉政建设责任制。“创新担当”,就是要挑大梁、走前头,以正确的思维和良好的工作方法,破解新常态下影响事管工作发展的瓶颈和矛盾,推进提质增效。

(四)要以思想建设为重点,持续加强作风建设。“作风建设永远在路上”,只有进行时,没有完成时。加强作风建设首要是加强思想建设。近年来,“服务有力、管理有序、和谐文明、风清气正”工作目标和“忠诚敬业、务实创新、高效协作、笃学守正”局风已成共识,蔚然成风。今年,局党委着眼事管工作特点、规律,针对加强干部职工队伍和处室自身建设,进一步提出了“双争双创”标准,归纳了“五问五有”要求。希望大家要把“双争双创”活动与深化局风、目标结合起来,与落实“三个一线”、“四个带头、四个模范”要求结合起来,正视我们的短板,多在提质增效上下功夫,在推进作风建设中立新功、创佳绩。加强作风建设核心是牢固树立规矩意识。这是加强作风建设的重要保证,也是依法行政的内在要求。做事讲规矩,行为有底线。因此,局各级管理人员都要争当尊法、学法、守法、用法的模范,坚持按照局出台的各项规章制度和上级要求,立规矩、懂规矩、守规矩,“从心所欲,不逾矩”。加强作风建设关键在务实重做。工作中能否沉下去、抓具体、抓落实,是作风最直接的外部体现。因此,希望全体党员领导干部特别是中层以上领导干部,克服“官员”意识,强化责任意识、担当意识,增强执行力,努力形成人人抓落实、事事抓具体的好习惯。

(五)要以探索创新为重点,持续破解事管发展矛盾问题。坚持继承创新,立破并举,抓住需要创新的重点工作,理论与实践、上情与情、可能与现实、主观与客观“四结合”上下真功有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点研讨什么问题,找准工作切入点。一要以《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《机关事务管理条例》为依据,及时总结归纳物业管理服务社会化改革试点经验,按照局党委确定的“三步走”要求,争取上级支持。实践中,能推向市场的就推向市场,能购买社会服务的就购买。二要积极推进能源资源消耗量定额试点工作。紧扣节约型机关建设主线,深入研讨公共机构能源资源消耗量定额试点成效,通过尝试指标控制与刚性制度约束,促进试点工作取得突破。三要围绕办公用房“公平配置、集约使用”要求,严格落实2674号文件相关标准;持续做好纬五路34号院、建设路39号院等增量资源调配,全面推进《郑州市市直机关办公用房管理办法》印发与贯彻落实,确保办公用房公平配置集约使用。四要注重发重点工作、试点典型的先行示范作用,及时总结规律提炼有效举措,以点带面,推动事管整体创新发展

同志们,新的一年已经来临,展望今年的工作,任重道远。我们要在市委市政府的领导下,围绕中心、服务大局,真抓实干、提质增效,为实现我局年度既定目标,促进事管工作全面发展而努力!

再过几天,春节就要来临。在此,我代表局党委给大家拜个早年,祝同志们羊年快乐,幸福安康。

谢谢大家!


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